游艇因机动性强、隐蔽性强，易逃避海事现场监管，一直是海上监管的难点。大排查大整治行动以来，烟台八角海事处充分发挥海上安全指挥部牵头单位作用，主动作为、因地施策，通过建立工作机制、开展联合执法等手段，扎实推进游艇海上安全监管工作。
一是建立了“以镇街为单位、以村落为网格”的网格化排查机制。针对辖区游艇靠泊码头缺少、停靠位置分散的特点，八角海事处依托海上安全指挥部夯实镇街属地管理责任，今年3月和4月分别组织各沿海镇街召开2次游艇、小艇安全监管专题会议，根据游艇所有人地址和停靠位置，由街道专人牵头负责，逐个村落、社区排查，共排查出系统内登记的游艇、小艇条，系统外无法提供国籍证书疑似“三无”游艇36条，并对“三无”游艇建立台帐，记录停放位置，发放告知书，要求船东在取得合格证书之前禁止下水航行。
二是建立了“各镇街吹哨、指挥部响应”的游艇管控工作机制。针对辖区岸线长、沿海村落多、天然港湾多等客观因素形成的游艇难以管控的难点，八角海事处牵头开发区海上安全指挥部，探索建立了“各镇街吹哨、指挥部响应”的网格化游艇监管机制，由相关的镇街、村负责辖区岸线的日常监控，发现涉嫌游艇类“三无”船舶、游艇涉嫌违法航行时，立即向海上安全指挥部报告，由指挥部调度执法人员第一时间调查处理。4月5日，古县街道首次吹哨，指挥部立即行动，陆上派出执法人员、海上派出执法船艇，陆海联动，在下刘家渔港周边港湾发现多艘可疑船舶，共收缴涉渔“三无”船舶9艘，发现1艘有船舶检验证书、无国籍证书的游艇。截至日前，各镇街共吹哨5次，海上安全指挥部各执法单位共出动执法人员余人次，发现游艇违法行为3起，无法提供证书的疑似“三无”游艇4艘，对游艇日常活动的管控取得初步成效。
三是建立了“共同执法检查、各自按规处置”的联合巡航执法和违法处置机制。面对海上巡航执法难度大、各执法单位海上执法覆盖率低等现状，八角海事处联合海洋发展局、海警局、海岸警察等单位建立了联合执法机制，各执法单位对发现的涉及其他单位职责的违法行为，以海上安全指挥部的名义进行前期的调查取证，移交给具有处罚权、行政强制权的部门进行处置。4月29日上午，海上安全指挥部在大季家街道张家村海域巡查时发现游艇“竹乙XXX”航行未携带国籍证书；5月14日夜间，海上安全指挥部对大季家街道张马北侧海域进行海上巡查，发现游艇“勇X”号违规夜航。通过建立联合执法机制，有效的提升了海上巡航执法的强度和密度，增强了海事部门对游艇航行途中监管的力度，在辖区内形成了对游艇海上监管的高压态势，提升了执法威慑力，有力的遏制了游艇违规航行行为的发生。
截至目前，烟台八角海事处牵头开发区海上安全指挥部查获在海上违法航行的游艇以及“三无”船舶12艘，其中由镇街扣押的“三无”船舶6艘，由海警局处罚3艘，海岸警察处罚1艘，八角海事处处罚2艘。
下一步，烟台八角海事处将继续严格落实大排查大整治行动部署要求，总结经验，改进措施，以钉钉子的精神，“铁拳”打击各类违法违规行为，“铁腕”治理影响海上安全的顽瘴痼疾，切实保障辖区安全形势持续稳定。
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